作者: 來源: 發(fā)表時間: 2024-06-21 19:50
今天上午,菏澤市中級人民法院召開新聞發(fā)布會,市中級人民法院、市市場監(jiān)管局相關負責人介紹了教育培訓合同審理情況,發(fā)布典型案例,并回答記者提問。
敬請關注。
新聞發(fā)布會開始
主持人
女士們、先生們,新聞界的各位記者朋友:
大家上午好。歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會。
百年大計,教育為本。建設教育強國,是以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的基礎工程。近年來,菏澤法院圍繞維護消費者合法權益,推動教育培訓行業(yè)健康發(fā)展的方針,堅持探索,積極創(chuàng)新,開展了大量卓有成效的工作,取得良好的社會效果。今天,我們召開本場新聞發(fā)布會,邀請到:市法院黨組成員、副院長杜永宏先生,市市場監(jiān)管局黨組成員、副局長趙紹增先生,市法院商事審判第二庭黨支部書記、庭長陳淑梅女士,共同向社會通報近年來全市法院教育培訓合同審判工作情況和典型案例,同時向大家介紹市場監(jiān)管部門對營利性非學科類培訓機構的監(jiān)管工作情況。
參加今天新聞發(fā)布會的有:省駐菏新聞機構、市各媒體和新聞網站的各位記者朋友。
主持人
首先,請杜永宏院長發(fā)布近年來菏澤市法院教育培訓合同審判工作情況。
杜永宏
黨的二十大報告提出,全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,辦好人民滿意的教育,就要堅持以人民為中心,加快建設高質量教育體系,發(fā)展素質教育,促進教育公平。近些年,重教育、重人才的理念在全社會蔚然成風,教育培訓機構管理日趨規(guī)范,成人教育培訓與職業(yè)技能培訓蓬勃發(fā)展。為規(guī)范教育培訓機構經營行為,化解教育培訓合同糾紛,切實維護消費者合法權益,推動教育培訓行業(yè)健康發(fā)展,菏澤中院對近三年受理的教育培訓合同糾紛案件審理情況、地域分布、涉及行業(yè)、案件特點等方面進行分析,提出對策。并精選典型案例,通過“以案釋法”的方式,帶動類案化解,以司法裁判引導教育培訓機構合法經營,為消費者提供消費建議和維權指導,助推我市教育培訓行業(yè)有序發(fā)展。
一、近三年教育培訓合同糾紛案件審判基本情況
1.全市法院受理案件情況。2021年1月-2024年4月,菏澤法院共受理教育培訓合同糾紛案件552件,標的額為8,872,202.89元,其中2021年受理60件;2022年受理62件;2023年受理311件;2024年1-4月份共受理119件。
2.各縣區(qū)法院受理案件數(shù)量呈不均衡態(tài)勢。結合各縣區(qū)法院收案數(shù)量橫向對比,近三年間,收案數(shù)量排在前三位的縣區(qū)分別為:牡丹區(qū)法院收案150件,占比27.22%;開發(fā)區(qū)法院收案149件,占比27.04%;曹縣法院收案86件,占比15.61%。以上三個縣區(qū)法院收案占全市法院受理案件總數(shù)的69.75%。
3.培訓行業(yè)類型分析。從目前培訓行業(yè)類型情況可以看到,教育培訓合同糾紛案件主要依次集中在以下行業(yè):職業(yè)技能培訓行業(yè)301件,占全部案件的54.53%;中小學教輔培訓行業(yè)96件,占全部案件的17.39%;早教培訓行業(yè)66件,占全部案件的11.96%;成人教育培訓行業(yè)23件,占全部案件的4.17%;抖音直播及短視頻培訓21件,占全部案件的3.80%;武術健身培訓行業(yè)15件,占全部案件的2.72%;外語培訓行業(yè)案件1件,占全部案件的0.18%;其他案件29件。
4.裁判結果分析。撤訴或者按撤訴處理的案件174件,以調解方式結案129件,以上兩種裁判結果占較大比例,占案件總數(shù)的54.09%;全部支持原告訴訟請求的53件,占所有案件數(shù)的9.60%;部分支持原告訴訟請求的98件,占案件總數(shù)的17.75%。教育培訓合同糾紛案件案情較為簡單,權利義務明確,標的額不大,在訴訟中達成和解、撤訴的比例達54.09%。另外,27件案件因原告主體不適格,以及涉嫌刑事犯罪,被裁定駁回起訴。
二、當前教育培訓合同糾紛案件特點
通過對以上案件的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和類型化分析,總結出教育培訓合同糾紛呈現(xiàn)出以下特征:
1.群體性糾紛較多。縱觀菏澤地區(qū)近三年的教育培訓合同糾紛,其中大部分案件是由于教育培訓機構經營不善,被迫停業(yè)而引發(fā),且教育培訓機構往往面向社會,與多數(shù)不特定的消費者群體簽訂合同,涉及人數(shù)眾多。牡丹區(qū)法院受理的被告為山東某教育公司案件49件,涉及共同原告84人次。開發(fā)區(qū)法院受理的被告為某教育公司案件20件。單縣法院受理的涉及他人冒用單縣某培訓學校名義經營的案件達12件。
2.案件事實清楚,訴訟請求單一。大多數(shù)教育培訓合同糾紛案件爭議不大,權利義務明確,在552件教育培訓合同糾紛中,有99.09%的案件為消費者起訴,消費者的訴求大多為解除合同,退還相關費用。由于市面上教育培訓機構多,消費者有其他選擇,當某機構無法提供服務或者提供服務不合格時,消費者往往會訴請解除合同,返還費用。僅有5件為培訓機構起訴,原因為消費者未繳納培訓費以及未按約履行協(xié)議義務。
3.案件分布在地域上呈現(xiàn)聚集性特征。據(jù)統(tǒng)計,牡丹區(qū)法院、開發(fā)區(qū)法院、曹縣法院受理案件總數(shù)為385件,占比69.75%。教育培訓合同糾紛案件數(shù)量與本地區(qū)的經濟發(fā)展、教育資源分布情況存在密切關聯(lián),往往經濟發(fā)展水平較高,教育資源豐富的地區(qū),注冊經營的教育培訓機構也更多,由此引發(fā)更多教育培訓合同糾紛。
三、菏澤法院化解教育培訓合同糾紛的創(chuàng)新舉措
一是把非訴糾紛解決機制挺在前面,積極構建訴源治理大格局。深化訴調對接工作機制,與市市場監(jiān)管局、市教育和體育局等多部門實現(xiàn)工作對接。支持非訴訟糾紛解決組織發(fā)展壯大,加強業(yè)務培訓指導,暢通參與解紛渠道,積極對接人民調解、行業(yè)調解、專業(yè)調解,盡可能把矛盾糾紛化解在訴前。著力構建“綜治中心調解委員會+專業(yè)調解委員會+人民調解員”的社會調解大格局。
二是優(yōu)化審判資源配置,努力跑出司法加速度。采取“速調結合+繁簡分流”“線上+線下”并行的案件處理模式。實行繁簡分流,將事實清楚、法律關系明確、當事人爭議不大的案件,導入速裁機制。對案情復雜、當事人矛盾突出的案件進行精審,全面提升審判效率。
三是科技賦能審判,提升司法效能。菏澤法院充分利用智慧法院建設成果,大力推進全流程網上辦案系統(tǒng)深度應用。推廣“互聯(lián)網法庭”等線上訴訟新機制,推行電子送達、排期、保全、鑒定評估等輔助事務在訴訟窗口集約辦理。創(chuàng)新微信送達、微信群調解等方式,讓“視頻交流”代替“百姓跑腿”,對當事人路途遙遠或不便到庭的案件,運用互聯(lián)網開庭審理,有效縮短辦案周期,全面提升審判效率。
四是加強法治宣傳,延伸審判職能。菏澤法院結合“我為群眾辦實事”“小案不小辦”“小菏說法”等活動開展以案說法,普及法律知識。選取典型案例向社會公布,以小案講好大道理,做好行為引導和法治宣傳工作。審判過程中發(fā)現(xiàn)的社會治理問題,及時提出司法建議,建議相關部門健全規(guī)章制度、堵塞漏洞、科學管理。開展“菏”法護企專項活動,為企業(yè)開展法律指導,引導企業(yè)誠信經營,預防企業(yè)經營風險。
四、教育培訓合同糾紛的處理對策與建議
菏澤法院延伸審判職能,助力行業(yè)規(guī)范,結合案件審理過程中發(fā)現(xiàn)的問題,分別向培訓機構、消費者群體、監(jiān)管部門發(fā)出建議,希望社會各方形成合力,共同助力營造安全放心的消費環(huán)境和公平有序的教育市場。
(一)教培機構加強自律管理。一是制定科學管理制度,明確機構經營行為規(guī)范。規(guī)范教師的教學行為規(guī)范,提高培訓機構的服務標準,保障消費者的合法權益。二是完善合同規(guī)范管理,加強風險控制。提高企業(yè)合規(guī)經營意識,注重合同內容約定合法合規(guī),優(yōu)化課程方案及明細、收費標準等合同條款。就格式條款向消費者盡到提示說明義務,從源頭處減少分歧,降低訴訟風險。三是優(yōu)化服務流程。增加試聽課程,面臨不可抗力無法提供培訓服務時,及時與消費者進行溝通,變更培訓方式或延長服務期限。四是加強人員管理。聘請具備教學資格的人員擔任授課教師,規(guī)范銷售人員為提高業(yè)績夸大宣傳的行為。五是完善售后服務,增強社會責任感。企業(yè)經營遭遇困境,需通過合法程序注銷登記,退出市場。遵守誠信原則,未提供的服務及時與消費者溝通解除合同及退費事宜,而非一走了之。與消費者產生爭議后,應加強溝通協(xié)調,在行業(yè)主管部門和人民調解組織的指導下,積極通過協(xié)商方式解決糾紛。
(二)消費者應提升風險規(guī)避意識。一是要理性選擇,按需購買課程。在選擇教育培訓機構之前最好實地考察辦學場所,進行課程試聽;對培訓機構的登記許可和授課老師的個人資質進行審查;對于大額的支出,應查看商家是否有懸掛的營業(yè)執(zhí)照并核實其實際經營者;可通過企業(yè)信用信息共享平臺查詢是否存在交易風險。二是要認真審查合同內容。尤其是格式條款部分,合同內容表述不清晰的,可要求教育機構工作人員進行解釋說明,明確雙方權利義務及退費條款,避免落入商家設置的陷阱;拒絕一次性繳納過長期限的課程費用并謹慎面對“贈課”條款,切勿因貪圖贈課一次性繳納長期課程費用。三是若培訓機構在履行合同過程中存在違約情形,消費者要注意留存證據(jù)。包括但不限于繳費記錄、聊天記錄、視聽資料等內容,在糾紛產生時有效維護自身權益;產生糾紛后,消費者可采取與培訓機構協(xié)商、向有關部門投訴、到人民法院提起訴訟等合法渠道反映訴求。
(三)監(jiān)管部門通力合作,預防化解矛盾糾紛。一是健全完善部門協(xié)同機制。著眼解決教育、文化旅游、體育、科技、民政、人社、市場監(jiān)督管理等多部門協(xié)同監(jiān)管問題,明確綜合治理思路,細化任務。針對監(jiān)管工作涉及部門多、信息不對稱的情況,加強部門統(tǒng)籌,形成監(jiān)管合力,建立信息共享機制,強化風險預警。二是提高市場準入門檻,完善教育培訓機構市場準入機制。嚴格審查培訓機構的授課師資,硬件環(huán)境與經營范圍是否相符。三是落實日常監(jiān)督。對教育培訓機構的收費標準、格式合同抽查、認繳出資期滿實繳情況等經營情況進行監(jiān)管。四是加大對教育培訓相關法律宣傳和暢通監(jiān)管渠道。加強網絡舉報平臺建設,對舉報事項進行登記核查,定期公示機構違規(guī)行為。五是預收費全額納入監(jiān)管范圍。著眼實現(xiàn)收取費用的合理、安全支付使用,結合菏澤地區(qū)實際情況,采取銀行托管或風險保證金賬戶監(jiān)管方式,對教育培訓機構預收費進行風險管控,有效預防“退費難”“卷錢跑路”等問題發(fā)生。
建設教育強國,是以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的基礎工程。加強教育培訓領域行業(yè)規(guī)制,各級政府部門、行業(yè)協(xié)會、各類機構合力化解教育領域矛盾糾紛,提升教育培訓質量,共同辦好教育強國事業(yè),為早日實現(xiàn)教育強國目標而共同努力。
主持人
感謝杜院長的詳細介紹。下面請趙紹增局長介紹菏澤市市場監(jiān)管部門對營利性非學科類培訓機構的監(jiān)管工作情況。
趙紹增
廣大消費者,新聞媒體的朋友們:
大家上午好!
近年來,全市市場監(jiān)管部門按照上級指示精神和有關要求,立足職能,依法對營利性非學科類培訓機構進行監(jiān)管,規(guī)范其經營行為,對其違法行為依法依規(guī)進行查處。主要采取了以下措施:
一、開展“雙隨機、一公開”抽查
將文化藝術類、體育類、科普類等營利性非學科培訓機構列入隨機抽查范圍,通過隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法人員,聯(lián)合對其經營行為進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違法經營行為依法處置。2023年以來市市場監(jiān)管局聯(lián)合相關部門對包括營利性非學科校外培訓機構在內的78家單位不按規(guī)定明碼標價、虛假廣告等行為進行了重點檢查,進一步規(guī)范了其經營行為。
二、加強日常監(jiān)管
一方面發(fā)揮市場監(jiān)管所網格化管理優(yōu)勢,采取多種方法和措施,及時發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)線索,并依法規(guī)范培訓機構的經營行為。另一方面暢通投訴舉報渠道,通過12345熱線、12315投訴平臺、公開電話和郵箱、郵件等方式,鼓勵社會監(jiān)督,及時受理培訓機構未明碼標價、虛假宣傳、虛假廣告投訴舉報等各渠道反饋的線索并及時依法處置,切實維護了消費者合法權益。
三、開展專項檢查治理
2021年中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》以來,我市市場監(jiān)管部門認真貫徹落實意見精神,在市委、市政府和省市場監(jiān)管局的領導指導下,與有關部門聯(lián)合或單獨連續(xù)三年對校外培訓機構經營行為開展專項治理,并對發(fā)現(xiàn)的問題及時依法快速進行了處置。
四、開展宣傳引導
采取指導發(fā)布公益廣告、進行消費提醒等方法,廣泛宣傳科學觀念,引導廣大學生家長理性看待校外培訓,認清真?zhèn)魏屠?,不盲目跟風報班。
通過上述措施,有力規(guī)范了教育培訓市場,依法維護了消費者合法權益。
下一步,市場監(jiān)管部門將立足職能和分工,采取更有針對性的措施,綜合運用行政指導、行政告誡、行政處罰、宣傳引導等手段,將日常監(jiān)管、專項治理、“雙隨機、一公開”抽查等監(jiān)管方法相結合,聯(lián)合有關部門,進一步強化對營利性非學科校外培訓機構價格、廣告宣傳等經營行為的監(jiān)督檢查,配合法院、公安、人社、教育和體育等主管部門依法嚴格查處各類營利性非科學類培訓機構的違法違規(guī)行為,切實維護好廣大消費者的合法權益。
介紹完畢。謝謝大家!
主持人
感謝趙局長的介紹。下面請陳淑梅庭長發(fā)布菏澤法院教育培訓合同典型案例。
陳淑梅
為充分發(fā)揮司法裁判的規(guī)則示范和價值引領作用,菏澤中院精選教育培訓合同六個典型案例,通過“以案釋法”的方式,帶動類案化解,以司法裁判引導教育培訓機構合法經營,為消費者提供消費建議和維權指導,助推我市教育培訓行業(yè)有序發(fā)展。
案例一:達成退款協(xié)議的,消費者要求退款應予支持——李某與康某教育培訓合同糾紛案
【基本案情】 李某因參加教師編考試需要,到康某處參加教師編考試筆試培訓班,并支付康某學費5,800元。其后,經協(xié)商李某與康某達成退款協(xié)議,約定康某于2021年5月6日前退回李某學費5,800元。后因康某未能按照約定履行退款義務,李某訴至人民法院要求康某退回學費5,800元。
【裁判結果】 人民法院經審理認為,李某在康某處參加教師編考試培訓,并支付學費,雙方形成教育培訓合同關系。當事人協(xié)商一致,可以解除合同,合同解除后,尚未履行的,終止履行;已經履行的,根據(jù)履行情況和合同性質,當事人可以請求恢復原狀或者采取其他補救措施,并有權請求賠償損失。本案中,康某同意退還李某學費5,800元,李某予以接受,表明雙方達成解除合同的合意。按照法律規(guī)定,李某有權要求康某返還學費5,800元??的澄窗醇s定期限退款,構成違約,應承擔違約責任。故對李某要求康某返還學費5,800元的訴請,人民法院予以支持。
【典型意義】 教育培訓合同和退款協(xié)議均是在雙方自愿基礎上達成的協(xié)議。培訓機構應秉持誠實信用原則,誠信經營,根據(jù)承諾內容及時履行退款義務。在此特別提醒消費者,在簽訂教育培訓合同時,要簽訂規(guī)范的書面合同,注意合同的權利義務。在合同履行過程中,合同內容變更亦應簽訂相應的書面協(xié)議,保管好合同和繳費憑證,以便培訓機構違約時及時有效進行維權。
山東省東明縣人民法院(2022)魯1728民初884號案件
案例二:培訓機構虛假承諾違反誠信原則,應予退還學費——楊某與谷某教育培訓合同糾紛案
【基本案情】 谷某向楊某承諾可快速辦理駕駛證,楊某支付谷某學費1萬元,由谷某出具收條,并加蓋某駕校專用章。此后,谷某未組織楊某參加駕駛培訓。楊某遂提起訴訟,要求退還學費1萬元。某駕校未辦理注冊登記。
【裁判結果】 人民法院經審理認為,某駕校未辦理注冊登記,谷某以某駕校名義出具收條,其收取楊某學費并承諾快速辦理駕駛證,存在故意誤導隱瞞事實情形,根據(jù)《中華人民共和國民法典》第一百四十八條規(guī)定,涉案教育培訓合同依法予以撤銷。楊某訴請退還已繳納學費,符合行使撤銷權應有之法律后果,人民法院對其訴訟請求予以支持。某駕校不具備民事訴訟主體資格,涉案民事責任由谷某承擔。
【典型意義】 民事活動需遵循誠實信用原則,培訓機構不具備資質前提下作出符合對方期待利益的虛假承諾,并訂立協(xié)議,最終未能實現(xiàn)合同目的,培訓機構此舉損害了合同相對人暨消費者的合法權益,應當承擔相應的法律責任。本案中,谷某的虛假承諾違反了契約必守精神,應從司法裁判角度予以否定,故判決支持了楊某的訴訟請求。在此特別提醒培訓機構和消費者:對培訓機構而言,一要信守誠信原則,樹立誠信經營意識。嚴格履行行政審批手續(xù),確保在工商登記經營范圍內合法經營,提高行業(yè)自律,營造健康的經營環(huán)境;二要規(guī)范宣傳行為,樹立法律意識。如實披露自身培訓資質,杜絕做出“包過”之類的虛假承諾,凈化教育培訓環(huán)境。對消費者而言,一要提高法律風險意識,理性對待宣傳內容。在簽訂合同之前,秉持審慎原則審核確認培訓機構的資質,避免出現(xiàn)糾紛后陷入被動;二要注意留存證據(jù),正確維權。對培訓合同、繳費單據(jù)等妥善保管,出現(xiàn)爭議及時維權。
山東省巨野縣人民法院(2023)魯1724民初1907號案件
案例三:培訓服務內容約定不明且達不成補充協(xié)議的,消費者要求退款應予支持——王某與某教育中心教育培訓合同糾紛案
【基本案情】 王某與某教育中心簽訂《駕駛理論與駕駛技能培訓服務合同》,約定某教育中心幫助王某辦理考試等相關手續(xù),王某務必嚴格遵守某教育中心的安排,積極參加駕駛技能及理論知識的培訓課程。在王某駕駛考試檔案失效前某教育中心協(xié)助完成合同約定的服務項目。王某支付培訓費13,900元。某教育中心為王某辦理錄入學員信息,將王某考籍錄入系統(tǒng)。后王某在接受培訓服務過程中得知某教育中心不具有培訓資質,無法直接提供駕駛技能培訓,要求退還培訓費。某教育中心稱其提供的服務系協(xié)助王某進行駕駛技能培訓,不同意退還培訓費。
【裁判結果】 人民法院經審理認為,案涉合同只約定了某教育中心提供服務,沒有約定服務的具體內容,王某主張服務內容為駕駛技能培訓,某教育中心主張服務內容為協(xié)助王某進行駕駛技能培訓,且雙方對該內容達不成補充協(xié)議,雙方訂立合同的信任基礎已經喪失,致使合同無法繼續(xù)履行。綜合考慮到某教育中心已為王某報名考試,實際提供了服務等因素,人民法院酌情扣減部分費用,由某教育中心返還王某1萬元。
【典型意義】 在教育培訓活動中,有些機構并不具有直接提供培訓服務的資質,往往以咨詢中心、咨詢公司等的名義對外宣傳,與消費者訂立教育培訓合同。消費者在訂立合同之初可能不知情,加之合同中約定的提供服務內容比較模糊、不明確,導致消費者后續(xù)接受服務時才知道教育培訓服務需要由合同外第三人提供。在訂立教育培訓合同后,如發(fā)現(xiàn)合同對提供的培訓服務類型及內容約定不明確,且后期雙方無法達成補充協(xié)議時,消費者要求退款的主張應予支持。綜合考慮合同履行情況、雙方是否存在違約行為等因素,扣除已提供服務的相應費用,返還剩余培訓費用。
山東省曹縣人民法院(2023)魯1721民初6916號案件
案例四:培訓機構承諾“考試不過,全額退款”為有效條款,消費者要求教育培訓機構退款應予支持——譚某與某人力資源公司教育培訓合同糾紛案
【基本案情】 譚某與某人力資源公司簽訂《高鐵動車乘服員培訓與就業(yè)安置協(xié)議書》,約定某人力資源公司如未能為譚某取得乘務員崗位就業(yè)資格,某人力資源公司將培訓及就業(yè)安置服務費退還譚某。協(xié)議簽訂后,譚某支付了培訓及就業(yè)安置費,并在某人力資源公司接受了培訓。培訓結束后譚某未能取得乘務員的就業(yè)資格。譚某要求某人力資源公司全額退款,某人力資源公司不同意退款。
【裁判結果】 人民法院經審理認為,譚某與某人力資源公司訂立的教育培訓合同系雙方當事人的真實意思表示,不違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定,系有效合同,對當事人具有法律約束力,當事人應當按照約定全面履行自己的義務。案涉協(xié)議中關于譚某未取得乘務員崗位時某人力資源公司全額退還培訓及就業(yè)安置服務費的約定,是培訓機構與接受培訓者關于附條件退費的約定,并不違反法律法規(guī)的禁止性規(guī)定及公序良俗,應屬合法有效。譚某已經繳納了培訓及就業(yè)安置服務費,在接受培訓后未能取得約定的乘務員崗位,退費條件已成就,某人力資源公司應當向譚某退費。
【典型意義】 隨著各種考試的增多,某些培訓機構為招收學員,經常打著“考試不過、全額退款”的招牌,收取高額培訓費用,然而一旦未能通過考試,退費卻難。該案的判決具有以下意義:一是體現(xiàn)了人民法院充分尊重當事人的意思自治。培訓機構承諾“不過退款”,是在合同簽訂過程中對自己權利的處分,與學員自愿達成的協(xié)議,人民法院予以充分尊重;二是有利于鼓勵合同當事人信守承諾,嚴格履行合同義務,培訓機構作出的此項承諾為其帶來了收益,但在符合退款條件時也必須要按照約定全額退款;三是提醒消費者應當加強自身維權意識,謹慎選擇培訓機構,在簽訂合同時認真閱讀合同條款,對于培訓機構的師資力量、培訓內容、退費標準等仔細審查,避免誤入陷阱,造成時間和金錢成本損失。
山東省鄆城縣人民法院(2022)魯1725民初1235號案件
案例五:格式條款提供方未采取合理方式提請對方注意免除或限制其責任的條款不構成合同內容——張某與某英語學校教育培訓合同糾紛案
【基本案情】 張某在某英語學校購買了劍橋少兒英語一級上、下冊英語課程,并支付1,960元學費。雙方并未簽訂書面合同。課程開始4天后,因多種原因停課,至本案起訴時,仍未復課。張某要求某英語學校退還部分課程費用1,531.25元。某英語學校稱根據(jù)學校的規(guī)定,課程只要開課,概不退款。張某所購買的是兩本教材的課程,一本教材已開課,因此只同意退還一本未開課教材的課程費980元。
【裁判結果】 人民法院經審理認為,張某在某英語學校購買了兩本教材的英語課程,雙方雖未簽訂書面合同,但已形成事實上的教育培訓合同關系。某英語學校停課后,未與張某就變更事宜協(xié)商一致,致使合同目的不能實現(xiàn),張某要求某英語學校退還剩余課時費符合法律規(guī)定。某英語學校辯稱按照學校規(guī)定,一本教材的課程開課后,不論學習了多少內容,整本書的課程費均不予退還。以上內容實際上限制了消費者解除合同的權利,將合同長期履行所帶來的不確定性和培訓機構的經營風險轉嫁給消費者,由消費者承擔過高的風險。某英語學校未舉證證明就該項學校規(guī)定的具體內容向張某明確提示、告知、說明或雙方已就該規(guī)定達成一致意見。因此,以上內容不成為合同內容。根據(jù)教育培訓合同的履行程度,人民法院酌定某英語學校退回課程費1,470元。
【典型意義】 本案涉及到“一經開卡,概不退費”類似約定的效力。格式條款提供方未按照《中華人民共和國民法典》第四百九十六條第二款的規(guī)定履行提示或者說明義務,致使對方沒有注意或者理解與其有重大利害關系條款的,則表明格式條款未經相對人同意,合同雙方未就格式條款達成合意,故應認為格式條款未訂入合同,不構成合同內容。在保護消費者合法權益的同時,亦應考慮因消費者自身原因要求退課時,對培訓機構造成的合理運營成本損失。如培訓機構要求按照優(yōu)惠前的價格計算已上課時的費用并扣除合理運營成本的,在培訓機構充分舉證的情況下,應予以采納。
山東省巨野縣人民法院(2023)魯1724民初69號案件
案例六:一人有限責任公司股東不能證明公司財產獨立于股東個人財產的,對公司注銷后的債務應承擔還款責任——鐘某與石某教育培訓合同糾紛案
【基本案情】 鐘某與某教育公司簽訂《成人高等教育學歷服務協(xié)議》并支付了21,800元服務費。簽訂合同時,該教育公司承諾向鐘某提供專業(yè)選擇規(guī)劃、畢業(yè)輔導等一站式VIP服務,幫助鐘某學歷提升至某大學康復治療學本科學歷。報名完成后,鐘某一直未收到任何學習信息,鐘某多次聯(lián)系該教育公司,教育公司回復已為鐘某辦理入學,但鐘某始終未查詢到報名信息。后鐘某申請退還報名費,該教育公司稱退費需扣除報名費及一個學期學費。無奈之下鐘某欲起訴教育公司,該公司知曉后退還鐘某7,000元,剩余14,800元一直未退還。其后,該教育公司在未通知鐘某的情況下辦理了注銷手續(xù)。該教育公司為一人有限責任公司,股東為石某。
【裁判結果】 人民法院經審理認為,某教育公司與鐘某之間形成教育培訓合同關系,鐘某按照合同約定交納了費用,該教育公司未履行合同義務構成違約,合同目的不能實現(xiàn),依法應解除雙方簽訂的《成人高等教育學歷服務協(xié)議》,某教育公司應退回剩余學費。石某作為一人有限責任公司的股東,不能證明公司財產獨立于股東個人財產的,應對公司債務承擔連帶責任。某教育公司注銷前未進行清算,未清償對鐘某所產生的債務。鐘某要求石某承擔某教育公司對其產生的債務,符合法律規(guī)定,故判決石某退還鐘某培訓費。
【典型意義】 近年來,教育培訓機構遍地開花,資質水平參差不齊,因退費引起的糾紛越來越多。有些公司股東想當然認為只要公司注銷就能逃避責任,通過注銷登記逃避退款的情況時有發(fā)生。實際上,注銷公司并不能成為逃避責任者的護身符。本案通過判決公司的唯一股東承擔原教育公司產生的債務,有力打擊了股東利用有限責任侵害債權人利益的行為,維護了消費者的合法權益,具有一定的普法意義。
山東省成武縣人民法院(2023)魯1723民初2413號案件
主持人
接下來,是記者提問環(huán)節(jié),提問前請舉手示意,并通報所在新聞機構名稱?,F(xiàn)在開始提問。
魯網記者
即將迎來暑假,為了讓子女贏在“起跑線”上,不少家長會選擇利用暑假時間為孩子報名培訓班“充充電”“賦賦能”。那么,家長們在為子女與教育機構簽訂教育培訓合同時,應當注意哪些法律問題呢?
陳淑梅
好的,感謝記者朋友所提的這個問題,我想該問題也是當下不少家長在為子女選擇教育培訓機構時尤為關心的,我們建議家長在選擇教育培訓機構之前最好實地考察辦學場所,進行課程試聽;對培訓機構的登記許可和授課老師的個人資質進行審查;對于大額的支出,應查看商家是否有懸掛的營業(yè)執(zhí)照并核實其實際經營者;可通過全國信用信息共享平臺、企業(yè)信息登記平臺、人民法院裁判文書網查詢是否存在交易風險。訂立合同時尤其是格式條款部分,合同內容表述不清晰的,可要求教育機構工作人員進行解釋說明,明確雙方權利義務及退費條款,避免落入商家設置的陷阱;拒絕一次性繳納過長期限的課程費用并謹慎面對“贈課”條款,切勿因貪圖贈課一次性繳納長期課程費用。消費者要注意留存證據(jù),包括但不限于繳費記錄、聊天記錄、視聽資料等內容,在糾紛產生時有效維護自身權益。
山東廣播電視臺記者
最近,我市個別消費者反映,在市外某教育培訓機構受虛假宣傳、虛假承諾等誤導,報了班,繳了學費,但學習效果和承諾與宣傳的有一定差距。下步,我市對此類問題,將采取哪些措施?
趙紹增
好,感謝這位記者朋友的提問!你提問的這個問題,我們在網絡上也看到過,并及時采取了相關措施。下步,針對營利性教育培訓機構的虛假宣傳、虛假承諾等現(xiàn)象,我們計劃采取以下措施,維護消費者合法權益。一是加強宣傳引導,增強法律意識。采取多種措施,廣泛宣傳相關法律法規(guī),通過發(fā)布公益廣告、開展消費提醒、約談開辦人等方式,強化培訓機構法律觀念、誠信意識,引導理性選擇、增強辨別防范能力。二是加強日常監(jiān)管,防患于未然。通過日常巡查、專項檢查、“雙隨機一公開”檢查、接受投訴舉報措施,線上線下結合等,及時發(fā)現(xiàn)教育培訓類虛假違法廣告線索。一方面加強對教育培訓機構的守法規(guī)范經營。另一方面通過行政指導、行政告誡等手段,將問題解決在萌芽狀態(tài)。三是加強廣告監(jiān)測,加大打擊力度。加強對虛假違法廣告的監(jiān)測檢查,在監(jiān)測中一旦發(fā)現(xiàn)教育培訓類虛假違法廣告線索,我們將迅速依法處置,該立案的及時立案,從快從嚴查處,達到移送標準的及時移送司法部門。
中國山東網記者
菏澤法院在延伸審判職能方面都采取了哪些創(chuàng)新措施?
陳淑梅
一是結合“我為群眾辦實事”“小案不小辦”“小菏說法”等活動開展以案說法,普及法律知識。二是選取典型案例向社會公布,以小案講好大道理,做好行為引導和法治宣傳工作。三是審判過程中發(fā)現(xiàn)的社會治理問題,及時提出司法建議,建議相關部門健全規(guī)章制度、堵塞漏洞、科學管理。四是開展“菏”法護企專項活動,為企業(yè)開展法律指導,引導企業(yè)誠信經營,預防企業(yè)經營風險。
主持人
由于時間關系,今天的記者提問環(huán)節(jié)就到這里。再次感謝幾位發(fā)布人的發(fā)布以及對大家提問的解答。教育是民族振興、社會進步的重要基石,希望各位記者朋友能對今天發(fā)布會的內容給予充分準確的報道,以便讓消費者對與教育培訓合同有關的法律問題和市場交易風險有更深入的了解,在糾紛產生后能積極運用法律手段保護自身合法權益,共同促進教育培訓行業(yè)健康有序發(fā)展。
今天的新聞發(fā)布會到此結束。謝謝大家。
(圖片攝影:李鯤)